A COGNAC projekt, melynek teljes címe: Kutatási, fejlesztési és innovációs politikák koordinációja és harmonizációja más politikákkal az Újonnan Csatlakozott Országokban, az Európai Unió 6. Kereprogramja által 100 százalékban támogatott projekt, melyben az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség, mint koordinátor vesz részt. 

A kétéves projekt 2006. október 23-án kezdődött és 799.982 Euró támogatásban részesült a 16 partnerből álló konzorcium az RTD-OMC-NET (Kutatási politikák koordinációja és a közös tanulási folyamat támogatása) kiírásból. 

A lisszaboni célkitűzések teljesüléséhez és ahhoz, hogy Európa tudásalapú társadalommá váljon, Európának elsősorban növelnie kell a K+F-re fordított beruházások mértéket. Ezzel egy időben javítani kell a forráselosztás és felhasználás hatékonyságát is, ehhez viszont elengedhetetlen a kutatási politikák regionális, nemzeti és európai szintű harmonizációja. Ez lenne magának a Cognac projektnek is az elsődleges stratégiai célkitűzése, amelyet a párhuzamos tervezési tevékenységek eredményeinek és szinergiáinak kiaknázásából és harmonizációjából a projekt partnerek közös tanulása révén kíván elérni.

A konzorcium összetétele úgy lett meghatározva, hogy a projektben regionális hatóságok, kutató intézetek, oktatási központok is szerepeljenek. Az is fontos volt, hogy a nyolc régió közül hatban már elkészült a Regionális Innovációs Stratégia, kettőben pedig 2008-ig kerül befejezésre, továbbá a nyolc közül kettő, mint tapasztalt régió vesz részt. Ez a konzorciumi összetétel tovább segíti a projekt stratégiai céljának a megvalósítását. A projekt két specifikus témára koncentrál: kutatásfinanszírozás és politikai irányvonalakra, illetve a KKV-ra és a kutatási célok területeire. 

Konzorcium összetétele

Szervezet neve	Ország, régió	Szervezet típusa
Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség (Koordinátor)	Magyarország, Észak-Alföld	Regionális hatóság
Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács	Magyarország, Észak-Alföld	Regionális hatóság
Debreceni Egyetem, Orvos- és Egészségtudományi Centrum	Magyarország, Észak-Alföld	Egyetem
Bay Zoltán Alkalmazott Kutatási Alapítvány	Magyarország, Észak-Magyarország	Kutató intézet
Kosice Self-Governing Region Slovakia	Szlovákia, Kassa Régió	Regionális hatóság
Technical University of Kosice, Slovakia	Szlovákia, Kassa Régió	Egyetem
Junta De Castilla Y Leon, Spain	Spanyolország, Castilla y Léon	Regionális hatóság
Fundación CARTIF, Spain	Spanyolország, Castilla y Léon	Kutató intézet
Office of the Provincial Government of Styria, Austria	Ausztia, Stájer régió	Regionális hatóság
Joanneum Research Forschungsgesellschaft GmbH	Ausztia, Stájer régió	Kutató intézet
Krakow Technology Park Ltd.	Lengyelország, Malopolska régió	Kutató intézet
National Institute of Animal Production	Lengyelország, Malopolska régió	Kutató intézet
Applied Research and Communications Fund, Bulgaria	Bulgária, South-Central régió	Kutató intézet
District Administration – Stara Zagora, Bulgaria	Bulgária, South-Central régió	Regionális hatóság
Regional Authority of the Zlin Region, Czech Republic	Csehország, Zlin régió	Regionális hatóság
Tomas Bata University in Zlin, Czech Republic	Csehország, Zlin régió	Egyetem

A projekt specifikus céljai:
• K&F&I politikák koherens fejlesztése, tervezése és megvalósítása a Regionális Innovációs Stratégia és a Kohéziós Alapok stratégiai tervezésének és tevékenységeinek a koordinációja által
• A RIS és más programok politikai prioritásaiban erősíteni a kutatási politika jelenlétét regionális, nemzeti és EU-s szinten
• „Jó gyakorlat” és benchmarking tevékenység elterjesztésére hatékony, közös tanulási folyamat kialakítása és tesztelése
• Az irányelvek koordinációs tevékenységének EU-s szinten történő előmozdításához forrásnyújtás
• Európai Uniós szinten kiegészítő és közös akciókat igénylő területek meghatározása, majd ezekre a területekre közös politikai akciók és kezdeményezések készítése

Várható eredmények:
– A résztvevő régiókban koherens és hatékony kutatási politikák kialakítása, azáltal, hogy a politikai döntéshozók számára egyszerűbbé válik az információhoz jutás és a pénzügyi koordináció, illetve megerősített K+F támogatási mechanizmus által
– A „jó gyakorlatok” átvehetőségi modellje (transferability modell)
– A prioritások és a pilot projektek koordinálásával közös akciók és közös politikai kezdeményezések különös figyelmet fordítva az Európai Kutatási Térség hálózatra és a 7. Keretprogramra

A Cognac projektben előirányzott munka nagyon sok tekintetben járul hozzá a kutatás és innovációs tevékenység területeinek célkitűzéseihez. Ahhoz, hogy létre jöjjön az európai Innovációs Rendszer közös tanulási platformja, a Cognac projekt egy részt azonosítja a kutatás és innováció kulcsfontosságú tapasztalatait, területeit és szereplőit, másrészt összekapcsolja a kulcsszereplőket a felhasználókkal. A platform célja továbbá a tapasztalatcsere, a regionális kutatási és innovációs jó gyakorlatok disszeminációja, hogy segítse a regionális döntéshozást azáltal, hogy az együttműködést, a rendelkezésre álló kapacitások hatékonyabb, integráltabb felhasználását hangsúlyozza. 

A transznacionális és regionális K+F+I együttműködések erősítésével, az is cél, hogy az újonnan csatlakozott régiókat bekapcsolja az európai vérkeringésbe, illetve, hogy ezekben a régiókban az innovációs tevékenységet támogató gazdasági környezet alakulhasson ki, amely támogatja a már meglévő KKV-kat, az induló és spin-off cégeket, a befektetőket, a kutatói központokat. A projekt végső célja, hogy a kutatás-fejlesztés és innovációs terület manapság legfontosabb kérdéseire adjon választ, javaslatokat tegyen FP7-es pályázatokra.

Ahhoz, hogy a fentiekben leírt célokat teljesíteni tudjuk egy világos, lineáris, konzisztens projekt struktúrát kellett kialakítani. Összesen 7 munkacsomag van, melyből az első kettő a projekt menedzsment és a közös tanulási platform létrehozására irányul, az utolsó pedig a projekt eredményeinek disszeminációs tevékenységére.

A tényleges kutatási munka a harmadik munkacsomagban kezdődik az adatgyűjtési munkafázissal. Az adatgyűjtési munkafázis feltérképezi a K+F+I politikákat, projekteket és szereplőket regionális, nemzeti és európai uniós szinten. A feladat elvégzésére felállított ad-hoc szakértői csoport megvizsgálja mind a három szinten a jogi és szabályozási hátteret, az adott régiókban létezik-e SWOT analízis, fejlesztési és pólus programok, technológiai előrejelzés (technology foresight). A K+F+I projekteket a keresleti és kínálati oldalról is megvizsgálja. Továbbá összegyűjti az összes kiemelkedő innovációs szereplőt az egyes régiókban, úgy, mint: egyetemek, kutató intézetek, innovatív vállalkozások, kutatók, stb. 

Az adatgyűjtési folyamat utána a következő munkafázisban, amely a K+F+I politikák és tevékenységek benchmarkingjára irányul, összeállításra kerül a prioritások transznacionális katalógusa, mely a közös célkitűzéseket fogja tartalmazni. Továbbá összehasonlító tanulmány készül a két specifikus témában. Miután a prioritások, közös célkitűzések meghatározásra kerültek, egy olyan átvehetőségi modell (transferability model) kialakítására kerül sor, mely segíti a „jó gyakorlatok” és benchmarking tevékenységek elterjesztését, disszeminációját. A modellhez meghatározásra kerülnek a kritikus sikertényezők a kutatással és innovációval kapcsolatos „jó gyakorlatok” esetében, majd megvizsgáljuk, hogy melyek azok a körülmények, feltételek, amelyek meghatározzák egy projekt sikerét, illetve meghatározzák a modell átvehetőségét. Az utolsó munkafázisban közös politikai kezdeményezéseket és javaslatokat teszünk a prioritásokat, sikertényezőket, feltételeket és kifejlesztett modellt figyelembe véve. Majd mintegy a prioritások katalógusát kiegészítve operatív intézkedésekkel és beavatkozást igénylő területekkel elkészül egy akció terv is, melyben többféle kezdeményezés kerülhet megfogalmazásra, úgy, mint új politikai irányelvek, inter-regionális kezdeményezések, fejlesztési programok, közös projektek. 

A projekt eredményeinek hasznosítását regionális és nemzeti szinten azáltal biztosítottuk, hogy az operatív, menedzsmenttel foglalkozó Irányító Bizottság mellett, létrehoztunk egy szakmai Tanácsadói Bizottságot, melyben minden országból egy nemzeti szintű politikai döntéshozó vesz részt, ezáltal is biztosítva, hogy a projekt eredményei nem csak regionális szinten kerülnek megvalósításra. 
További információ a projekt honlapján: www.cognacproject.eu .